Gaspiller l’argent public avant les élections
devrait être interdit
Contrôler l’arrosage d’argent public
avant les élections, voici une mission que la Cour des Comptes devrait remplir.
À condition qu’elle ait le pouvoir et… l’envie de le faire.
On le sait et on ne cesse de le répéter, la France
dégringole dans le classement PISA (résultats des
élèves) et ce n’est pas la hausse des rémunérations qui la fera remonter.
D’ailleurs, l’IREF a réalisé plusieurs études qui démontrent que les résultats
dépendent beaucoup du degré d’autonomie des écoles, de la liberté scolaire et
aussi de la concurrence. Des pays comme les Pays-Bas et la Suède où l’école est
plus libre qu’ailleurs affichent de bons résultats scolaires. Sur les 5
systèmes éducatifs européens se classant dans l’élite de Pisa, 100% sont des
systèmes éducatifs orientés vers la liberté éducative et sur les 20 systèmes
éducatifs européens se situant au-dessus et dans la moyenne de l’OCDE (groupe 1
et 2), 60% des systèmes éducatifs sont orientés vers la liberté éducative, soit
12 systèmes éducatifs.
Concernant les rémunérations des enseignants, la France se porte plutôt bien parmi les membres de
l’OCDE. Les salaires de début de carrière sont autour de 30 000 euros/an, ce
qui est aussi la moyenne OCDE mais en fin de carrière, la rémunération est
15 % plus élevée que la moyenne de l’OCDE. Et avec ce nouveau coup de
pouce, ce sera 20 % de plus. Le niveau des rémunérations ne doit pas
cacher un autre aspect, le temps de travail des enseignants français qui est en
dessous de la moyenne OCDE : 600 heures contre 700 par an et même 800 en
Allemagne. C’est une différence importante.
1 milliard d’euros à l’Éducation
nationale et 1 milliard aux collectivités locales
Parallèlement à cette hausse des rémunérations dans
l’Éducation nationale, François Hollande a décidé de diviser par deux le
montant des coupes dans les dotations versées aux communes et à leurs
groupements. L’effort en 2017 ne serait donc plus que d’un milliard d’euros au
lieu de deux. Le comble c’est que ce cadeau intervient lorsque le rapport
Laurent vient d’être rendu public. Le constat est accablant. Dans de
nombreuses collectivités, des accords très généreux,
signés au moment de la mise en place des 35 heures, ont ainsi perduré,
permettant aux agents d’échapper à la durée réglementaire de 1.607 heures par
an. Le rapport Laurent cite le cas d’une grande ville ayant fixé le nombre de
congés annuels à 33 jours au lieu des 25 réglementaires, aboutissant à un temps
de travail oscillant entre 1.533 et 1.547 heures selon les années. Dans une
commune de plus de 20.000 habitants, le régime est même de 1.440 heures !
Ces
accords n’ont pas fait disparaître pour autant les jours d’absence
exceptionnels accordés par tradition, sans aucune base légale. Ce sont les
fameuses journées du maire, semaines d’hiver ou autres jours fériés locaux (vendredi Saint et 26
décembre en Alsace-Moselle, abolition de l’esclavage, lundi et mardi gras,
mercredi des cendres dans les DOM…).
Enseignants, fonctionnaires, collectivités locales, le
gouvernement et le Président accélèrent l’arrosage avant les élections. On le
sait très bien, la fonction publique, en particulier celle de l’Éducation
nationale, constitue le socle de l’électorat socialiste. Une fonction publique qui n’a pas été réformée comme
dans les autres pays et qui coûte de plus en plus cher au contribuable
français. Comme le service public à la française vanté ces jours-ci par le
Président alors que la France bat ses propres records de grève. Les mesures
électoralistes devraient d’ailleurs être interdites en général et encore plus à
l’approche des élections. Au Royaume-Uni, les candidats sont même obligés de
démissionner de la fonction publique avant les élections ! En Allemagne,
les dépenses d’argent public qui précèdent les élections sont très mal vues et
les gouvernements les évitent. Au contraire, on préfère réformer comme l’a fait
avec beaucoup de courage le chancelier Schröder au début des années 2000 et
avant les élections de 2005.
Contrôler l’arrosage d’argent public avant les élections, voici une mission que la Cour des
Comptes devrait remplir. À condition qu’elle ait le pouvoir et… l’envie de le
faire.
Photo Money By: Alan Cleaver – CC BY 2.0
Source contrepoints.org
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