Entretien avec Cécile Philippe
Pour un relevé annuel des impôts et des charges
- Créer le Relevé annuel des impôts et charges, en quoi cela consisterait ?
Cécile Philippe : À faire en sorte que chacun reçoive, une fois par
an, un relevé retraçant toutes les prélèvements obligatoires payés en son nom.
De la même façon, les établissements bancaires sont tenus de récapituler
annuellement l’ensemble des frais de gestion, les pouvoirs publics feraient de
même en envoyant à tous les contribuables un relevé avec tous les impôts qu’ils
ont, directement ou indirectement, supporté dans l’année.
- À quoi cela servirait ? A priori, chacun sait ce qu’il paie en impôts ?
Cécile Philippe : Pas vraiment. Autant c’est facile de savoir ce
que l’on paie au titre de l’impôt sur le revenu, lorsque l’on fait partie de la
moitié des ménages assujettis, autant c’est excessivement difficile de
savoir à quoi l’on est assujetti globalement.
N’oublions pas qu’en
France, près de la moitié des prélèvements obligatoires sont aujourd’hui
prélevés à la source, par les employeurs ou les intermédiaires financiers.
C’est notamment le cas des cotisations sociales, payées au nom de l’employé par
son employeur, et la CSG. Bilan : les contribuables n’ont plus aucune
vision globale des prélèvements obligatoires payés en leur nom, et ce depuis
plusieurs décennies.
- À vous entendre, Cécile Philippe, on souffrirait d’un manque de transparence ?
Cécile Philippe : Oui, nous sommes dans le flou fiscal et social le
plus complet ! Pour avoir une idée des charges et impôts qu’on supporte,
il faut extrapoler à partir d’études d’organismes spécialisés, comme notre
baromètre annuel ou celui de l’OCDE. On pourrait aussi tenter de faire soi-même
ses calculs, mais personne ne les fait jamais, faute de temps ou de
connaissances fiscales.
Imaginez que vous
vouliez savoir combien vous supportez, directement ou indirectement de charges
et impôts dans l’année. Il vous faudrait d’abord calculer les charges,
cotisations patronales et salariales qui sont directement prélevées sur votre
salaire au titre de la protection sociale. Il faudrait y ajouter la CSG et la
CRDS qui sont prélevées sur toutes sortes de revenus du travail et du capital.
À cela s’ajoute, bien sûr, l’impôt. Prélevé de façon indirecte, à savoir après
déclaration des revenus par le contribuable, il a le mérite d’être relativement
transparent. Mais l’addition n’est pas finie puisque nous supportons des taxes
locales, comme la taxe d’habitation, voire des droits de mutation lorsque nous
vendons un logement et réalisons des plus-values. Il y a bien sûr enfin, pour
certains, l’impôt sur la fortune.
Plus personne n’a une
vision concrète de la fiscalité à laquelle il est assujetti. Cet état de fait
est totalement anormal. L’article 14 de la Déclaration
des droits de l’homme et du citoyen de 1789 précise que :
« Tous les citoyens ont le droit de constater, par eux-mêmes ou par leurs
représentants, la nécessité de la contribution publique, de la consentir
librement, d’en suivre l’emploi et d’en déterminer la quotité, l’assiette, le
recouvrement et la durée. » Notre fiscalité s’est formidablement
complexifiée depuis cette époque, mais à l’heure du tout numérique faire la
transparence est devenue une chose simple. Alors allons-y ! Demandons aux
pouvoirs publics de le faire.
- Au-delà de la transparence, quel est l’intérêt de cette démarche ?
Cécile Philippe : Donner une vision à chacun de ce qu’il paie, ou
de ce qui est payé en son nom, est un enjeu majeur dans la situation actuelle.
Depuis 1974, nous avons, année après année, des déficits publics. Nous savons
tous depuis la dernière crise que cela ne peut plus durer. L’heure est à la
remise en ordre de nos finances publiques. Dans ce contexte, la transparence
fiscale et sociale permettra à tous de mieux sensibiliser les contribuables.
Elle permettra d’aider
à prendre conscience que nous supportons tous des impôts, dans des proportions
significatives, et qu’on ne s’en sortira pas par un tour de passe-passe. Nous
sommes tous des contribuables et il est sain que nous sachions ce qu’on nous
prélève et que nous puissions demander des comptes.
Source contrepoints.org
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